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《意见》明确了改革的重点内容，一是改革工资总额决定机制。改革工资总额确定办法，完善工资与效益联动机制，分类确定工资效益联动指标。二是改革工资总额管理方式。全面实行工资总额预算管理，合理确定工资总额预算周期，强化工资总额预算执行。三是完善企业内部工资分配管理。完善企业内部工资总额管理制度，深化企业内部分配制度改革，规范企业工资列支渠道。四是健全工资分配监管体制机制。加强和改进政府对国有企业工资分配的宏观指导和调控，落实履行出资人职责机构的国有企业工资分配监管职责，完善国有企业工资分配内部监督机制，建立国有企业工资分配信息公开制度，健全国有企业工资内外收入监督检查制度。

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其中，高于全国增速的有18个省，超过半数。东北三省均超过全国增速，其中以黑龙江最高，增速达到30%。吉林和辽宁也超过了两位数，分别为17%和15.5%。此外，东南地区普遍同比上涨，广东增速最高，达到20.2%，福建最低，仅有1.6%。然而广东省商品房销售面积同比下降了12.1%，降幅同比扩大23.2个百分点。

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这三大问题相互交织，让土耳其一直觊觎叙东北部。土耳其战略目标根据土耳其总统埃尔多安的说法，土耳其希望在边境地区建立大约30公里的“安全区”。按照土耳其与库尔德人领导的“叙利亚民主军”实力对比，土耳其占有绝对优势。如果做参考，2018年1月土耳其在叙利亚西北部阿夫林展开的“橄榄枝行动”，仅持续了2个多月就基本控制了局势。